martes, 30 de junio de 2009

jueves, 11 de junio de 2009


APUNTES DE DERECHO


POR: LIC. CARLOS M. DE LA ROSA LÓPEZ

EL TRANSPLANTES DE ÓRGANOS DESDE LA PERSPECTIVA LEGAL

La donación de órganos y tejidos se define como el acto de dar algo de si mismo a otro sujeto que lo requiere.

Los trasplantes de órganos y tejidos son procedimientos en los que intervienen factores científicos, sociales, morales, e incluso filosóficos, los que por su importancia requieren de un marco jurídico adecuado que responda a los cambios y evolución constante que presenta este procedimiento.

Son innegables las ventajas y beneficios de los trasplantes, que permiten incrementar las esperanzas de vida de muchas personas que están en espera de un órgano.

Haciendo un poco de historia es hasta mayo de año 2000 que los trasplantes fueron regulados por disposiciones legales contenidas en la Ley General de Salud en el Título Decimocuarto, estos preceptos fueron rebasados por diversos factores como los avances científicos, las tendencias en medicina, el crecimiento de médicos dedicados a esta terapéutica y sobre todo por el cambio positivo de la mentalidad de nuestra la sociedad.

La práctica de los transplantes en México se encuentra regulada por el marco jurídico constituido por:




  • La Ley General de Salud (Titulo Décimo Cuarto); desde 1984 destina el titulo décimo cuarto al control sanitario de la disposición de órganos, tejidos y cadáveres de seres humanos y a sido motivo de reformas de 1987 y en 1991.



  • El Reglamento en materia de control sanitario de la disposición de órganos, tejidos y cadáveres de seres humanos;


La Norma Técnica no. 323 para la disposición de órganos y tejidos de seres humanos con fines terapéuticos y

En este contexto y de acuerdo a la normatividad aplicable se considera que toda persona es disponente de su cuerpo y podrá donarlo total o parcialmente, para los fines y con los requisitos previstos en la Ley General de Salud.

Cada día se hace más necesaria la disponibilidad de órganos para transplantes y a pesar de esta necesidad y las campañas publicitarias que con periodicidad se implementan mucha gente no está enterada de la importancia de la donación de órganos, y con ello poder dar vida o prolongar la vida de otras personas.

Diversas instituciones colaboran para incrementar el número de donantes, sin embargo todavía existe un número incipiente de personas que donan órganos comparado con la gran demanda.


A nivel mundial los órganos susceptibles de ser donados para transplantes generalmente son los importantes como el hígado, corazón y los pulmones, además también se aceptan transplantes de médula ósea, cordón umbilical o sangre que contenga células estaminales adultas; este acto de altruismo pueden significar la diferencia entre la vida y la muerte para muchas personas que por diversas enfermedades tienen órganos que ya han perdido la posibilidad de seguir funcionando.

Asimismo, para recibir el órgano de un donante, se tiene que verificar rigurosamente que éste haya dado en vida su consentimiento para ello y que sea declarado oficialmente muerto, es por eso que los pacientes con muerte cerebral, en coma o respiradores artificiales que no estén cerebralmente muertos, No se consideran técnica ni moralmente muertos todavía y no es ético usarlos como donantes de órganos así sea con el propósito de salvar una vida.

En México los órganos vitales o tejidos que son donados o que son transplantados con mayor frecuencia son fundamentalmente cinco:

El corazón,
Pulmones,
Hígado,
Páncreas y
Riñones,

Además existen tejidos que si bien no son vitales, si mejoran sustancialmente la calidad de vida del enfermo como son ambas córneas, piel y hueso.


Continuará….

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sábado, 23 de mayo de 2009


APUNTES DE DERECHO


POR: LIC. CARLOS M. DE LA ROSA LÓPEZ

Continuando con el tema de las Garantías de Igualdad, consagradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es necesario comprender el alcance e importancia que reviste su artículo 12 y reflexionar el propósito último del contenido.

Para comprender hoy día la justificación de ésta máxima Constitucional, es necesario recordar que en el desarrollo histórico de nuestro país, desde la época colonial y hasta la promulgación de su primera constitución, las estructuras sociales guardaban marcadas diferencias respecto a su origen, raza, posición social y económica.

Por este motivo y en concordancia con los ideales liberales que buscaban la creación de una identidad nacional propia, fue necesario establecer la prohibición de todo derecho que implicara el rompimiento del concepto de igualdad entre los hombres, estableciendo con claridad en el Artículo 12º constitucional:

“En los Estados Unidos Mexicanos no se concederán títulos de nobleza. ni prerrogativas y honores hereditarios, ni se dará efecto alguno a los otorgados por cualquier otro país”.

Este mandato señala otra garantía específica de igualdad, al disponer la negación total de todo elemento jurídico o distintivo social que genere diferencia entre los individuos integrantes de la población mexicana, que puedan generar estratos de jerarquía, discriminación o el resurgimiento de castas sociales.

La Garantía Individual en éste artículo es en concreto un medio jurídico de protección, defensa o salvaguarda de los derechos del hombre en primer término, por lo que este derecho está jurídicamente resguardado y tutelado por la Constitución y el sistema jurídico mexicano, toda vez que conlleva la obligatoriedad del Estado Mexicano y sus autoridades de valorar a todo sujeto en cuanto hombre, situado en la misma posición que los demás, sin que sea dable otorgar ciertas ventajas ni privilegios a unos en detrimento de otros.

Luego entonces, mediante la seguridad jurídica que nos otorga nuestra Constitucional Federal, el gobernado se encuentra protegido y de tal fuerza jurídica es la naturaleza de esta disposición, que su inobservancia puede tener como consecuencia la pérdida de la ciudadanía mexicana, toda vez que la propia Carta Magna establece en el Artículo 37. las hipótesis para su pérdida:

a) “Por aceptar o usar títulos nobiliarios de gobiernos extranjeros”.

En este caso es contundente la prohibición, en la que no permite la mediación de poder alguno mediante permiso o autorización.

b) “Por aceptar o usar condecoraciones extranjeras” o “Por admitir del gobierno de otro país títulos o funciones”

Siempre y cuando dicha actos hayan sido manifestados o realizados sin el previo permiso o licencia otorgada por el Congreso Federal o la Comisión Permanente según sea el caso.

La propia Constitución establece otras excepciones a esta regla, por el que gobiernos extranjeros puedan otorgar títulos a ciudadanos mexicanos y éstos puedan aceptarlos libremente sin que se requiera consentimiento o licencia alguna, siempre y cuando sean exclusivamente de de carácter literario, científico o humanitario.


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APUNTES DE DERECHO


POR: LIC. CARLOS M. DE LA ROSA LÓPEZ

Artículo 4 Constitucional, segundo y último


Como ya se ha comentado, las reformas y adiciones al articulo 4° de la constitución están dirigidas a la búsqueda de la igualdad jurídica de ambos sexos, protección y fomento del núcleo familiar, la paternidad responsable; la responsabilidad y el apoyo institucional para satisfacer las necesidades y salvaguardar los derechos fundamentales de la niñez como son: la protección de la salud, el derecho a la vivienda así como delimitar la responsabilidad de la federación y de los estados para la prestación de los servicios en estos campos.

Continuando con los comentarios de los últimos párrafos del artículo 4° Constitucional, es de manifiesto que una de las principales garantías tuteladas son los derechos de los menores, como se aprecia en el párrafo que se transcribe:


”Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral”


Para que en nuestro país se mantenga la cohesión social y el desarrollo humano es necesario reconocer y proteger los derechos a una seguridad familiar, iniciando con los sujetos más débiles, en los cuales se deposita toda esperanza de mejoramiento de vida, nuestros niños y niñas, preservando el gozo de los derechos de alimentación salud física y mental, se otorgan las herramientas suficientes para la formación de ciudadanos ejemplares y productivos en cualquier aspecto de su vida.


Si bien es cierto esta responsabilidad o el derecho de los menores recae en la figura de los padres, también lo es que los tutores o quienes tengan la custodia de ellos tendrán que vigilar cabalmente el cumplimiento de éstos, aunado con el apoyo y las facilidades que el Estado concederá a las precitadas figuras, como se aprecia en el párrafo que me permito a transcribir:


”Los ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos. El estado proveerá lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niñez y el ejercicio pleno de sus derechos.


El estado otorgara facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niñez".


El cuidado de las nuevas generaciones de Mexicanos es de importancia tal para la sobrevivencia de nuestro país que el Estado Mexicano ha reforzado este principio con normas regulatorias secundarias e instituciones que defienden los valores de la unidad familiar.


Ahora bien el siguiente párrafo del artículo en comento deviene de la necesidad mas sentida de la población, su carencia se traduce en problemática social por las insatisfacciones que provoca y las frustraciones que genera. La vivienda, como parte esencial de la estabilidad familiar, tiene una significación directa para la comunidad y en general con la Nación, como se aprecia textualmente:

”Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. la ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo”


En este párrafo se observa que la familia es en el contexto de este articulo, mas que un núcleo de personas con apellidos afines, intereses mutuos y necesidades de un mismo orden, una organización social obligaciones y derechos. De estos postulados derivan los beneficios de supervivencia o en caso contrario de su descomposición.


Ahora bien las acciones que a partir del artículo 4° Constitucional emprende el estado en el rubro habitacional, tiende a regular los aspectos de planeacion, programación de estímulos, siempre buscando compaginar decisiones a nivel Federal con las correspondientes en los niveles Estatal y Municipal. De lo anterior han surgido instituciones, fondos y organismos, como INFONAVIT, FOVISSSTE Y FONHAPO, a la vez que se han definido herramientas legales correspondientes a la competencia de la Secretaria de Desarrollo Social, que opera las políticas habitacionales y de urbanización.

Continuará….

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sábado, 9 de mayo de 2009




APUNTES DE DERECHO


POR: LIC. CARLOS M. DE LA ROSA LÓPEZ

Artículo 4 Constitucional, primera parte

El Estado de Derecho, tiene desde el principio como uno de sus objetivos primordiales la búsqueda del equilibrio social con el mejoramiento continuo de realidad social y democrática.

Dentro del presente artículo Constitucional encontramos de manera clara el principio de equidad, siendo ésta la justicia distributiva, basada en la igualdad o proporcionalidad, en la moderación de aplicación de la ley en cuanto a los tributos y en cuanto las personas.

Es por eso que continuado con los comentarios de las garantías de igualdad contenidas en nuestra Carta Magna, abordaré los contenidos de este artículo en dos entregas, realizando los comentarios pertinentes de acuerdo al contenido de cada párrafo, buscando de esta forma con cumplir con el objetivo de exponer de forma clara sus alcances:

El Artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece:

“El varón y la mujer son iguales ante la ley. ésta protegerá la organización y el desarrollo de la familia.”

La igualdad de derechos sin distinción de género es el axioma primordial de ésta garantía, que reconoce no solo la paridad de iguales con el varón en todos los ámbitos de la vida jurídica y social, sino que además estimula el deber de la mujer a ingresar en los procesos políticos del país, para que con la libertad y sus responsabilidades conferidas, participe en la toma de decisiones nacionales.

“Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el numero y el espaciamiento de sus hijos.”

Implica el acotamiento de todo poder ajeno al libre albedrío individual, de imponer su criterio o coaccionar al individuo para inhibirlo o estimularlo respecto del número y periodo de concepción de nuestra prole, sin lugar a dudas uno de los fundamentos básicos para el pleno ejercicio de decisión.


“Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. la ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo dispuesto por la fracción XVI del articulo 73 de esta constitución.”

El derecho a la salud es sin lugar a dudas uno de los grandes logros sociales, ya que se trata de una necesidad primordial en la vida de las personas y de un bien social en lo colectivo, Toda vez que la salud en el individuo no sólo se refiere a la ausencia de enfermedades, sino también a todas aquellas acciones que se realicen en su favor y que conlleven a su desarrollo integral, es por ello que de aquí se derivan todos los demás reglamentos en atención a la salud mismo que debe ser atendido en forma directa e inmediata por los organismos que tengan en su competencia la realización de estas funciones en forma profesional y técnica


“Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar"

Importante el alcance de la modificación de este párrafo ya que el original se limitaba a garantizar el disfrute de una vivienda digna y decorosa garantía que se protegió con la creación de leyes especiales destinadas a cubrir este propósito.

Sin embargo este derecho fue perfeccionado toda vez que los alcances del medio ambiente sobrepasan a cualquier edificación o inmueble como anteriormente se estipulaba, correspondiendo no solo al conjunto de elementos abióticos y bióticos que integran la delgada capa de la tierra llamada biosfera, sustento y hogar de los seres vivos, sino también a todas las condiciones que dentro de la convivencia familiar deben existir en los hogares Mexicanos.


Los propósitos del conjunto de estos derechos es lograr el bienestar físico y mental del mexicano, por lo que el Estado Mexicano contribuye al ejercicio pleno de la capacidad humana de sus gobernados, prolongando y mejorando la calidad de vida en todos los sectores sociales, sobre todo los más desprotegidos, plasma la idea de lograr para el la población una existencia decorosa.


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martes, 28 de abril de 2009


APUNTES DE DERECHO
POR: LIC. CARLOS M. DE LA ROSA LÓPEZ


Prosiguiendo con el tema de nuestra anterior entrega respecto de las garantías de igualdad consagradas, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es necesario comprender el alcance del su artículo 1° y profundizar en uno de los logros que como humanidad hemos realizado, proscribir la práctica de la esclavitud.


El artículo 1º segundo párrafo Constitucional establece la máxima antiesclavista de la siguiente manera:


“Está prohibida la esclavitud en los estados unidos mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional, alcanzarán, por ese solo hecho, su libertad y la protección de las leyes”.


Este artículo consagra precisamente uno de los derechos-libertades fundamentales para el hombre y el orden jurídico: la libertad personal de que debe disfrutar incondicionalmente todo ser humano.


El fin que persigue el texto de este artículo es el proscribir de manera definitiva la institución de la esclavitud de todo el territorio nacional, y no sólo para los nacionales, sino para toda persona que se encuentre en territorio mexicano, y los esclavos que lleguen a él, automáticamente adquieren, por ese solo hecho, la condición de hombres libres.


Se trata no de la aplicación de un estatuto jurídico: el de hombres libres, sino de la completa inexistencia en nuestro país del estatuto jurídico de esclavo, en este sentido, nuestra Constitución reconoce como atributo de todo hombre a la libertad personal, por lo que proscribe cualquier atentado o menoscabo de la misma.


En general puede afirmarse que la peor condición de los esclavos ha sido cuando ha existido un importante y abierto comercio de esclavos, con gran existencia de éstos, y dependiendo las economías de las sociedades de esa mano de obra.


Puede afirmarse que si bien la esclavitud ha sido permitida y regulada en muchas épocas de la historia, también ha sido puesta en duda su legitimidad y la conveniencia de su continuación.


Así, no es de extrañar que nuestra Constitución, que es fruto de nuestra historia particular y circunstancias como nación, tenga una vocación esencialmente libertaria e igualitaria, que son los dos valores fundamentales tutelados por el Artículo 2º Constitucional al abolir la esclavitud.


Se tutela la igualdad, porque la esclavitud representa la forma más cruel de desigualdad que en la historia ha reconocido el orden jurídico, al extremo de negar la calidad de ser humano, con sus respectivos atributos, como lo es de manera fundamental la libertad personal, a un conjunto de individuos, bajo las más diversas causas.


Por otra parte, si bien este artículo puede hoy día parecer desactualizado o inútil en opinión de algunas personas, dado que ya no existe oficialmente la esclavitud en ningún lugar del mundo, no puede olvidarse que hasta hace pocos años ésa era una institución jurídica vigente en algunos países con un gran retraso en su desarrollo.


Debe entenderse también que la Constitución en este artículo no sólo está proscribiendo la esclavitud, sino que, en un sentido positivo, está consagrado la tutela de un valor fundamental a proteger por nuestro orden jurídico: la libertad personal.


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jueves, 23 de abril de 2009


APUNTES DE DERECHO
POR: LIC. CARLOS M. DE LA ROSA LÓPEZ

INICIAMOS EN ESTE ESPACIO DE DIFUSIÓN JURÍDICA, CON UNA SERIE DE ARTÍCULOS CUYA INTENCIÓN ES DIFUNDIR LOS VALORES Y DERECHOS CONSAGRADOS EN ALGUNAS DE LAS LEYES DE NUESTRO PAÍS.

PARA INICIAR, ME PERMITO ELEGIR DE LA GRAN DIVERSIDAD DE ORDENAMIENTOS NORMATIVOS LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CONSAGRADOS EN LA LEY SUPREMA MEXICANA, COMO LO ES LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ES DE SUMA IMPORTANCIA QUE LOS MEXICANOS CONOZCAMOS LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES QUE RIGEN EN NUESTRO PAÍS, PARA ASÍ PODER ENTENDER SU ALCANCE Y CONTENIDO, EJERCERLAS DE PLENO DERECHO Y DIFUNDIR SUS BENEFICIOS.

LA PALABRA GARANTÍA PROVIENE DEL LATÍN GARANTE; ENTRE SUS ACEPCIONES SE ENCUENTRAN “EFECTO DE AFIANZAR LO ESTIPULADO” Y “COSA QUE ASEGURA O PROTEGE CONTRA ALGÚN RIESGO O NECESIDAD”. Y PARA LOS EFECTOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL SE ENTIENDE COMO EL RECONOCIMIENTO DE PRINCIPIOS REFERIDOS AL SER HUMANO QUE EL ESTADO MEXICANO ESTÁ DISPUESTO EN TODO MOMENTO A DEFENDER Y PROTEGER.

ES ASÍ QUE EN LA CONSTITUCIÓN MEXICANA CONTEMPLA CUATROS TIPOS DE GARANTÍAS, LAS DE IGUALDAD, LAS DE LIBERTAD, LAS DE PROPIEDAD Y LAS DE SEGURIDAD JURÍDICA. LA PRIMERA GARANTÍA, ESTÁ ENDEREZADA A PROTEGER LA CONDICIÓN DE EQUIDAD QUE TODAS LAS PERSONAS UBICADAS EN EL TERRITORIO DE LA NACIÓN GUARDAN RESPECTO DE LAS LEYES Y ANTE LAS AUTORIDADES Y ESTÁN CONTENIDAS EN ESTE GRUPO LOS SIGUIENTES ARTÍCULOS CONSTITUCIONALES:

ART. 1º GOCE PARA TODO INDIVIDUO DE LAS GARANTÍAS QUE OTORGA LA CONSTITUCIÓN, PROHIBICIÓN DE LA ESCLAVITUD
ART. 2º. COMPOSICIÓN PLURICULTURAL DE LA NACIÓN MEXICANA
ART. 4º IGUALDAD DE DERECHOS SIN DISTINCIÓN DE SEXO.
ART. 12º PROHIBICIÓN DE TÍTULOS NOBILIARIOS.
ART. 13º PROHIBICIÓN DE FUEROS.

PROCEDO A REALIZAR UN BREVE COMENTARIO DE CADA UNO DE LOS ARTÍCULO CONTENIDOS EN LA GARANTÍA DE IGUALDAD, INICIANDO CON EL ARTÍCULO 1º CONSTITUCIONAL, MISMO QUE ESTABLECE:

“EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS TODO INDIVIDUO GOZARÁ DE LAS GARANTÍAS QUE OTORGA ESTA CONSTITUCIÓN, LAS CUALES NO PODRÁN RESTRINGIRSE NI SUSPENDERSE, SINO EN LOS CASOS Y CON LAS CONDICIONES QUE ELLA MISMA ESTABLECE.

ESTÁ PROHIBIDA LA ESCLAVITUD EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. LOS ESCLAVOS DEL EXTRANJERO QUE ENTREN AL TERRITORIO NACIONAL ALCANZARÁN, POR ESTE SOLO HECHO, SU LIBERTAD Y LA PROTECCIÓN DE LAS LEYES.

QUEDA PROHIBIDA TODA DISCRIMINACIÓN MOTIVADA POR ORIGEN ÉTNICO O NACIONAL, EL GÉNERO, LA EDAD, LAS CAPACIDADES DIFERENTES, LA CONDICIÓN SOCIAL, LAS CONDICIONES DE SALUD, LA RELIGIÓN, LAS OPINIONES, LAS PREFERENCIAS, EL ESTADO CIVIL O CUALQUIER OTRA QUE ATENTE CONTRA LA DIGNIDAD HUMANA Y TENGA POR OBJETO ANULAR O MENOSCABAR LOS DERECHOS Y LIBERTADES DE LAS PERSONAS”.

EL ARTÍCULO CONSAGRA QUE TODO SER HUMANO ES LIBRE EN RAZÓN DEL HECHO DE SER HOMBRE, POR LO TANTO, EL INDIVIDUO QUE SEA ESCLAVO DE OTRO PAÍS, POR EL SOLO HECHO DE INGRESAR A NUESTRO TERRITORIO OBTENDRÁ SU LIBERTAD. EN MÉXICO NO EXISTE LA ESCLAVITUD, REITERANDO LA GARANTÍA DE IGUALDAD.

POR LO QUE RESPECTA A LAS RESTRICCIONES, DEBEN ESTAR CONSIGNADAS EN E L PROPIO TEXTO CONSTITUCIONAL O REGULADAS POR LEYES FEDERALES O LOCALES SEGÚN LA MATERIA Y EXCEPCIONALMENTE EN LOS REGLAMENTOS AUTÓNOMOS COMO LOS GUBERNATIVOS.

SEÑALA, ADEMÁS QUE TIENE COMO OBJETIVO EVITAR LOS PRIVILEGIOS INJUSTIFICADOS Y COLOCAR A TODOS LOS GOBERNADOS EN LA MISMA SITUACIÓN FRENTE A LA LEY, Y EVITAR LAS DISTINCIONES QUE SE HAGAN POR RAZA, GÉNERO, EDAD, PREFERENCIA RELIGIOSA, EJERCICIO DE ALGUNA PROFESIÓN, POSICIÓN ECONÓMICA, ETC.

CONTINUARÁ
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